板桥镇:发挥五大作用 提升人居环境
2017-08-31 07:43:41   来源:罗平县板桥镇    作者:程启荣 李成敏   

      自2015年罗平县委、县政府将板桥定为全县农村环境综合整治工作试点镇以来,板桥镇党委、政府按照“政府主导、群众主体,镇村一体、全面推进,健全机制、常态整治”的工作思路,突出发挥“五大作用”,镇域人居环境得到持续有效提升。
      突出发挥好党委政府组织管理的“指挥棒”作用。成立党委书记、镇长双组长负责的领导小组,着力抓好对提升人居环境各项工作的统筹协调、安排部署和督促落实整改,集中研究解决重大问题。领导小组制定并印发实施方案,明确提出“一年初见成效、两年再上台阶,三年重点突破、四年全面达标”工作思路和“十个一”工作任务。在13个村(居)委会、社区分别成立由联系领导、联系组、村组干部组成的工作组,扎根一线、以村为家,从“宣传发动、拆危重建、庭院美化、产业发展”等方面细化责任、倒排工期、包保到户。
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      突出发挥好镇村干部抓实抓细的“螺丝钉”作用。层层签订《板桥镇治脏治乱提升城乡人居环境专项整治行动目标责任书》80余份,镇村干部职工填报《罗平县领导干部不参与违法建设承诺书》250余份。村组党员干部带头响应号召,带头拆旧建新、带头发展致富产业,营造党群合力提升人居环境的浓厚氛围。先后组织镇村党员领导干部职工4500余人次,通过集中入户、走访了解、单独座谈等多种方式进村入户宣传政策,获取群众理解支持。因地制宜,力争针对各个不同村落的特点和实际开展提升人居环境工作,确保彰显地方特色、留住乡愁,留住秀美家园的美好愿景。
      突出发挥好广大群众聚力创新的“主人翁”作用。着力从改变群众思想观念、提高群众环境卫生意识入手,采取召开一次群众会、发放一份倡议书、播放一期农村广播、悬挂一条宣传标语、绘制一幅墙体宣传画、设立一个固定宣传栏、开展一次“小手拉大手”活动、举办一期环保专题培训等“八个一”形式,开展宣传教育,动员广大群众自觉主动参与进来,同时号召由群众自愿推选的村民代表群策群力投身人居环境提升工作,营造出“板桥是我家,环境靠大家”的浓厚氛围。截止今年8月,为充分了解群众意愿,收集意见建议,做出务实安排,我们先后在各村组召开民情恳谈会460余场次,召开群众大会92场次,发放农村环境整治倡议书26000多份,播放农村广播1350余次,悬挂宣传标语160多条,绘制墙体宣传画840多幅,设置固定宣传栏96个,各中小学共开展“小手拉大手”活动19次,学生知晓率达100%,群众知晓率95%。
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      突出发挥好制度机制保障推进的“润滑剂”作用。镇党委政府站在打基础利长远促转变的高度,不断在工作中总结经验,吸取教训,谋求务实突破,切实将制度建设和体系机制完善作为实现人居环境提升目标的重点。建立健全垃圾收运机制。配套完善一批环卫设施。设置募补、瓦窑2个占地100余亩的垃圾临时堆放点,在建一个投资200余万元的压缩中转站,目前主体工程已经完工,投资464万元配置10辆垃圾清运车,1辆高压多功能洒水车、300个垃圾箱,实现镇村垃圾收运设施全覆盖。建设一支保洁队伍。在集镇配备40名专职环卫保洁人员一天一清扫,全天候巡回保洁,成立由16人组成的城管中队加强镇容镇貌管理,各自然村按照“至少配备1名专职环卫保洁人员”的要求,共配备保洁人员170名一周两清扫,定期巡回保洁。创新垃圾收运模式。在集镇采取“户分类、镇收集、镇清运、镇处理”模式,清扫保洁和垃圾清运统一对外承包;在各村组采取“户分类、村收集、村清运、镇处理”模式,自行清扫保洁和垃圾清运。目前全镇每天清运垃圾30余吨,垃圾收运处理率达95%以上,基本做到日产日清。建立多元资金投入机制。形成“上级争取一点、政府自筹一点、集体拿出一点、群众缴纳一点”的多元投入机制。今年共争取和整合各类资金近3000万元,从2015年起,每年自筹不少于80万元专项资金,要求有集体经济收入的自然村每年拿出不少于3000元用于村内清扫保洁和垃圾清运,坚持“谁污染谁治理,谁受益谁付费”原则,今年共向镇村居民、个体工商户、工矿企业等收取垃圾清运费81万元。建立长效制度管理机制。制订《板桥镇城镇综合管理办法》,指导各自然村制定包含惩处措施和垃圾清运费缴费标准的《环境卫生村规民约》。实行“三包”责任制,与城镇住户签订《“门前三包”承诺书》、农与村住户签订《“庭院三包”承诺书》。
      突出发挥好监督检查整改完善的“穿衣镜”作用。领导小组定期召开工作推进会,注重保持工作强度,不留“死角”和“空白”。每年组织各村(居)委会开展1次环境卫生评比活动,以村为单位设立“环境卫生评比公示栏”,公布每家评比结果,大大增强群众环境卫生意识和文明意识。坚持把农村环境综合整治工作纳入年度综合考核,实行一周一督查、一周一暗访,一月一通报、年终一考评,考核结果与镇村领导干部年度考核挂钩。按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户”要求,每年在全镇范围组织开展1次“四清除、治六乱”整治行动,着力整治影响农村环境面貌的突出问题。同时每年在集镇周边、交通干道、旅游干线、景区景点周围选取1到2个自然村进行重点整治,打造一批综合整治样板。今年以来,全镇共开展整治行动93次,清理粪堆、草堆、沙堆、垃圾堆1000余个,清运存量垃圾3000余吨,清理废旧农膜20余吨,治理规模养殖场13家。共排查违章建筑517户,其中砖混结构364户,砖木结构153户,涉及临时建筑215户,其中烤姜房86户,洗姜场19户,其他临时建筑110户。组织拆除违章建筑180余户11000余m2,其中沙湾村3000余m2,栗子坡村1000余m2,集镇范围7000余m2