2017全局坚持四大战略布局和五位一体发展思路，坚定“四个自信”，全面贯彻五大发展理念，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中、十九大全会精神及省、市、县相关会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，努力营造我县优质服务的发展环境，健康有序的市场环境，安全放心的消费环境，团结竞争的内部环境。
一、严格落实“放管服”改革，不断提高服务质量
全面落实企业“一照一码”营业执照换发工作及个体工商户“两证整合”登记制度改革，积极推进“多证合一”“一照通”改革工作，大力推动政府职能转变，切实加强事中事后监管。全年共登记内资企业496户、注册资金374526.66万元；私营企业3233户、注册资金733648.07万元；农民专业合作社443户、注册资金77686.78万元；个体工商户22042户、注册资金243801.3万元；办理企业名称网上申报162户。积极推动企业“简易注销”登记改革，发布简易注销公告企业183户，准予简易注销98户。截至目前，全年登记私营企业增长11.12%，农民专业合作社增长13.44%，记个体工商户增长24.35%。
二、深入开展“四品一械”、产品质量安全监管，持续加大监管力度和深度
（一）摸清底数，掌握监管情况
全县辖区内有特种设备使用单位429家，设备总数1145台，其中锅炉70台、压力容器404台，电梯396台、起重设备183台、场（厂）内机动车76台、大型游乐设施9台、客运索道1条、压力管道注册登记242个单元共计15.34千米。全县有持证食品生产企业52户，持证食品经营单位2412家，其中：食品流通环节1108家（含保健食品经营户165户）；餐饮服务单位1304家（含餐饮经营户932户、学校食堂362户、机关单位食堂10户）。食品生产“小作坊”446户，已按规定标准办理登记20家，备案餐饮环节食品小摊贩49户。有药品经营企业224家（其中批发企业2家，零售222家）；有药械使用单位225家（其中：县级医疗机构3家持6证，乡（镇）卫生院、街道社区卫生服务中心12个，学校医务室4家，个体诊所及民营医院49家，村级卫生服务站154个）。医疗器械经营企业117家（其中：批发企业4家、零售113家）；化妆品经营、使用单位共432家。
（二）突出抓好日常监管和专项整治
1.日常监管与专项整治相结合，认真组织开展“钢材市场专项检查严厉打击地条钢”、“电线电缆市场专项检查”、“直销市场专项检查”、“公用企业不正当竞争专题调研”、“商标侵权专项检查”、“危化品专项检查”、“中药饮片专项检查”、“流通领域反走私专项行动 ”、积极配合公安局开展“涉恐涉爆涉毒重点人员排查整治工作”、“秋风、清源、净网2017专项整治行动”、“禁赌、缉枪治爆专项行动”、“2017年扫黄打非专项行动”等各类专项整治工作。及时消除安全隐患，确保全县人民2017年“四品一械”、产品质量安全。
全年共检查特种设备使用单位110余家，检查特种设备346台次，其中检查在用锅炉26台次、压力容器49台次、电梯182台次、起重机械52台次、娱乐设施19台次、压力管道4次、共排查出隐患82条,下达特种设备安全监察指令书39份。检查食品生产经营单位1810户次，排查安全隐患687个、现场整改389个、限期整改230个（整改率100%）；全年相继开展县、乡“两会”等重大活动食品安全保障22次，确保重大活动期间参会人员7500余人次饮食安全；开展农村红白宴席备案登记2632户，保障农村举办红白宴席近75万人的用餐安全；完成1205家餐饮服务单位量化分级管理公示牌上墙和首次动态评定工作，有良好126家、一般1079家。完成48户食品生产企业风险等级确定（其中：A级2户、B级41户、C级5户），1026户（50个食品单元）食品流通企业风险等级评定（其中：A级641户、B级380户、C级5户、D级0户）；组织开展734户餐饮服务单位开展“明厨亮灶”示范工程，其中网络视频传输42户，692户餐饮服务单位通过玻璃隔断、矮墙等方式建立了“明厨亮灶”；探索建立政府、保险机构、企业、消费者多方互动的食品安全激励约束机制和风险防控机制，宣传动员186户学校食堂、29户其他餐饮服务单位购买了食品安全责任保险。共检查药品经营使用单位579家（次），发现并消除药品安全隐患45个，下达责令整改34份，检查医疗器械使用单位240余家（次），医疗器械经营企业145家（次），发现并消除安全隐患8个，下达责令整改8份。检查化妆品经营企业400家（次），化妆品使用单位49家（次），排查发现风险隐患10个，下达责令整改10份。
共查办商标侵权、产品质量、不正当竞争、违法广告、食品药品、医疗器械、化妆品、特种设备、计量、消保维权等案子235件，罚没款金额231万元，举行听证0件，申请法院强制执行2件，移交县公安局、县卫计局、县农业局合计11件。
2.共抽样送检“四品一械”、工业产品等2956批次。
（1）全年完成食品生产流通环节1954批抽检任务（其中：国抽62批、省抽45批、市抽741批、县抽866批、县抽食用农产品240批），截止10月31日完成抽检样品任务1954批，完成目标任务100%。目前已出具检验报告1412批（其中：国抽61批、省抽33批、市抽368批、县抽710批、县抽食用农产品240批），合格1328批，合格率为94.05 %；不合格84批（国抽2批、省抽1批、市抽13批、县抽67批、县抽食用农产品1批）。
（2）强对高风险食品的检验检测，重点对豆制品、调味品等高风险食品和品种进行监督抽验。强化对餐饮具消毒监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。共完成餐饮服务行业食品安全监督抽检709批次，其中不合格43批，合格率为93.4%。
（3）完成药品抽样送检任务20批次；完成医疗器械抽验任务5批次；完成国产特殊用途祛斑/美白类化妆品抽样4批次、进口特殊用途祛斑/美白类化妆品抽样1批次。
（4）建筑用砖、钢筋、水泥、食品用塑料包装容器、农资肥料等群众关心关注的产品抽样263个批次，合格176个批次，产品实物质量批次抽查合格率82.89%。
（三）加大消保维权力度，维护良好消费环境
积极发挥“12315消费维权服务站”和“一会两站”自身优势，送新《消法》、《食品安全法》及其配套法规进超市、进企业、进学校、进社区、进景区，进军营，现场说法、培训、发放维权手册。
截止目前，共受理消费咨询投诉举报467件（其中12315转办案件130件，12331转办案件21件，12365转办6件，现场受理案件、咨询80件，为消费者挽回经济损失78万元。诉转案案件9件。
三、全力推进商标战略，为全县旅游名片增加新筹码
全县截止目前，有地理标志证明商标5件（罗平小黄姜3件、罗平菜油1件、罗平蜂蜜1件），有效注册商标487件（其中，中国驰名商标1件，云南省著名商标15件，曲靖市知名商标31件，地理标志证明商标5件）。2017年,我县积极推进罗平商标品牌战略，帮助企业提升市场竞争力，建立商标跟踪服务卡，推行商标注册建议书，切实做好商标注册申请前服务工作；2017年新申请商标注册80件,在去年有效注册商标的基础上增幅19.6%，为我县旅游名片的打造提供了有力支撑。
四、扎实开展非公经济党建工作，不断增加全县众创工作新能量
积极组织协调工商联、民政、工信、煤炭工业等行业主管部门，组成排查摸底工作组进企业、园区、商会协会，走访、登记，对本地区有实体、有人员、有经营活动的非公经济组织进行一次地毯式排查，并建立非公经济组织党组织台账。经县委批准，在罗平县市场监督管理局成立了中国共产党罗平县非公经济组织委员会，设党委委员9名，成立了罗平县非公经济组织纪委，设纪委委员5名。在13个乡镇（街道）成立非公党建工作站，由市场监管所党员所长兼任工作站站长，市场监管所所长属非党的，由局非公经济组织党委班子成员挂钩联系领导兼任工作站站长。
截止目前已组建非公经济党支部100个，建成罗雄、腊山、马街、富乐4个标准化基层非公党建工作站。按照20%建设基层党组织标准化阵地工作正有序推进中，为1名失联党员找到组织，组织45名非公企业职工参加党员发展对象和入党积极分子培训。
罗平县市场监督管理局
2017年12月5日
2017年12月5日
