罗贫开发〔2017〕16 号
各乡镇（街道）扶贫开发领导小组，县扶贫开发领导小组有关成员单位：
为切实做好全县易地扶贫搬迁及精准识别动态管理工作。经研究，现将有关事项通知如下：
一、关于规范档案事项
（一）易地扶贫搬迁档案。按照县、乡镇（街道）、村、户四级立卷归档（其中，县级档案由县扶贫办牵头，有关部门配合完成，乡镇（街道）负责乡镇（街道）、村、户档案立卷归档工作）。具体档案目录详见附件1。
（二）精准识别动态管理工作档案。按附件2 进行立
卷归档。
二、关于信息核实事项
（一）各乡镇（街道）要严格按照全县易地扶贫搬迁建档立卡975 户3127 人的对象，做好下列工作：认真填报《罗平县易地扶贫搬迁建档立卡贫困户基本情况统计表》（附件3）《罗平县易地扶贫搬迁建档立卡贫困户基本情况统计汇总表》
（附件4）。其中：1.姓名、身份证号、建档立卡贫困户家庭人口数以国办大数据平台为准；2.建房面积、建房单价、建房成本以住建部门核定的为准；3.贫困户贷款以县农商行、兴罗公司核定为准；4.与平台公司化解的债务以兴罗公司核定为准。
（二）在精准识别动态管理中易地扶贫搬迁新增加或减少的人员，按照附件5 进行统计。同时，新增加或减少的人员必须完善下列支撑材料：1.新出生人口，以派出所落户证明为准；2.嫁入人口，以结婚证复印件为准；3.漏统人口，以村（居）委会证明为准；4.迁出人口，以派出所证明为准；5.死亡人口，以村委会证明为准。新增加或减少的人员标识工作，待国网系统开通后按有关程序办理。
三、关于房屋产权债务分割事项
（一）房屋产权债务分割协议，详见附件6、附件7、附件8。
（二）房屋产权债务分割严格按照建房20000 元/人、拆旧建新6000/人标准补助。到户实际补助金额严格按照家庭人口数、核定建房面积、核定控制建房成本。核算公式：到户实际补助金额=家庭人口数（最高不超过6 人）×25 平方米×建房单
价。建房面积、建房成本等数据均以附件3 的数据为准。
（三）房屋产权债务分割方式采取：1.由平台公司化解；2.由1 名或多名直系亲属共建化解；3.由平台公司与直系亲属化解。
四、关于平台公司参与化解事项
（一）化解对象：全县42 个易地扶贫搬迁点内有建房贷款的建档立卡贫困户。
（二）化解金额：建档立卡贫困户建房补助及奖励资金和贷款相互抵扣后仍有债务的，由平台公司参与化解，化解债务金额严格控制在5 万元以内，建档立卡贫困户建房自筹资金控制在1 万元以内。
（三）建档立卡贫困户建房贷款认定时间：2015 年9 月1日—2017 年2 月28 日。
（四）化解范围及方式：建档立卡贫困户建房面积按照标准建房面积超100 平方米以下的由平台公司进行化解分割；超出标准建房面积100 平米以上的由直系亲属共建化解分割；平台公司化解分割后仍超面积的由直系亲属共建化解。
五、关于留存资金问题
易地扶贫搬迁留存资金1.3 亿元由县财政局、县发改局、县扶贫办、县住建局、兴罗公司共同研究提出解决方案，报县扶贫开发领导小组讨论决定。
六、关于易地扶贫搬迁剔除对象事项
按政策规定，易地扶贫搬迁建档立卡贫困户人均建房面积25 平方米，户均建房面积不超过150 平方米，易地扶贫搬迁建档立卡贫困户建房面积超过300 平方米的，原则上予以剔除，对剔除户已发放的补助按《云南省扶贫开发领导小组关于印发
云南省贫困对象动态管理工作方案的通知》（云贫开发〔2017〕31 号）规定执行。符合剔除条件的，由县扶贫办从42 个易地搬迁点筛出，返给各乡镇（街道）核定，详见附件9。
七、关于易地扶贫搬迁剩余指标事项
（一）数据核实。剩余未完成的易地扶贫搬迁指标1054人，具体分解到乡镇（街道），由乡镇（街道）结合原来报的相关数据进行甄别，并于2017 年7 月31 日前上报县扶贫办，由县扶贫办梳理汇总后报县扶贫开发领导小组审核决定。具体
指标任务及相关工作要求另行发文。
（二）新建安置点。具体采取在县工业园区统一选址建一个集中安置点（后期产业、就业脱贫由工业园区负责）；除罗雄街道、腊山街道、板桥镇外，各乡镇（街道）新建一个安置点。
（三）安置办法。把符合“六类地区”搬迁条件的新识别的建档立卡贫困户集中安置到各个点，也可以在保留的42 个集中安置点进行安置。新建安置点必须实行统规统建，按要求办理好相关手续，严格按照政策规定执行。
八、其它事项
（一）各乡镇（街道）要尽快完善42 个易地扶贫搬迁点建设手续，具体工作由县住建局负责指导，并提供相关手续清单。详见附件10。
（二）旧房拆除工作必须于2017 年10 月31 日前完成。
（三）土地增减挂钩、复垦复绿工作按照县国土资源局提供的实施方案抓好落实，详见附件11、附件12。
（四）各乡镇（街道）、县直有关单位务必于7 月31 日（星期一）12:00 前完成相关整改工作，并将所涉表册填写完毕后，经党政主要领导签字盖章后交县扶贫办（联系人：刘保强，联系电话:13769556323；唐绍刚，联系电话:13577453935），
电子版传至邮箱：37935505@QQ.com。
（五）42 个易地扶贫搬迁集中安置点的挂钩领导要深入一线，充分发挥指导督促作用，扎实做好整改工作。
（六）各乡镇（街道）要与县扶贫办、县发改局、县住建局、县国土资源局、县财政局、兴罗公司、农商行等职能单位（部门）积极对接，确保所涉数据统一、逻辑合理。
（七）县脱贫攻坚专项督查组要及时开展督查工作，对发现的问题提出整改意见并督促整改；县纪委、县委督查室、县政府督查室要开展定期督查及专项督查行动，紧紧围绕工作目标和完成时限，进一步加大监督执纪工作力度。对工作不力、
推诿扯皮、敷衍塞责、工作找借口、落实打折扣的严肃问责，对达不到整改工作要求、造成不良影响的要严肃处理。
附件：1. 罗平县易地扶贫搬迁档案规范目录
2. 2017 年贫困对象动态管理工作档案目录
3. 罗平县易地扶贫搬迁建档立卡贫困户基本情况统计表
4. 罗平县易地扶贫搬迁建档立卡贫困户基本情况统计汇总表
5. 罗平县易地扶贫搬迁新增加或减少人员情况统计表
6. 房屋产权、建房资金分割协议（直系亲属）
7. 房屋产权、建房资金分割协议（平台公司）
8. 房屋产权、建房资金分割协议（政府兜底）
9. 罗平县易地扶贫搬迁项目房屋建筑面积300 平方米以上（含300 平方米）核实情况
10.罗平县易地扶贫搬迁集中安置点建设管理材料清单表
11.罗平县乡镇（街道）增减挂钩拆旧区旧房及附属设施拆除面积认定表
12.罗平县乡镇（街道）增减挂钩复垦协议
罗平县扶贫开发领导小组
2017 年7 月27 日
2017 年7 月27 日
